Составьте схему организации власти в Российской империи первой четверти XVIII в.
Вопрос от пользователя
Составьте схему организации власти в Российской империи. Уточните проект схемы в группах. Опишите деятельность органов власти и управления России первой четверти XVIII в.
Ответ от эксперта
Высшим органом власти являлся Сенат, созданный в 1711 г, вместо Боярской думы. Сенат являлся законосовещательным органом, который осуществлял контроль над законодательством, деятельностью центральной и местной администрации. Петр наделил Сенат широкими полномочиями, надеясь, что этот орган сможет осуществлять управление страной в его отсутствие, а в дальнейшем избавит от необходимости вникать во множество мелких вопросов. Надежды императора во многом оказались тщетными. В условиях, когда вся полнота власти сохранялась за монархом, сенаторы не спешили проявлять инициативу, а ждали указаний «сверху».
Отраслями центрального управления ведали коллегии: Иностранных дел, Адмиралтейская, Воинская и др. К статусу коллегий приближались Синод и Главный магистрат (ведал городами).
Изменения произошли и в местных органах власти. Вся страна была разделена на губернии. Всего было создано 10 губерний во главе с губернаторами. Однако территории губерний оказались слишком обширными, поэтому впоследствии они были разделены на провинции (во главе с воеводами) и дистрикты. Органы местного управления занимались сбором налогов и рекрутов, провианта, охраной лесов, поимкой беглых и др. Для бесперебойного действия всей системы управления Петр учредил орган надзора — прокуратуру. Во главе нее находился генерал-прокурор, который контролировал деятельность Сената. Ему подчинялись прокуроры, назначенные во все центральные органы власти и суды.
